新安晚报 安徽网  1月20日，一段河南省周口市郸城县县长董鸿对返乡人员"严管"的视频广泛传播，视频显示，董鸿在相关会议上说："凡是中高风险地区的，你只要返回，先隔离再拘留。" 他的这些言论，迅速引起网络热议和诸多媒体关注、批评。

目前为止，根据疫情防控政策或提醒，以及很多省市的实际做法，确实是严格限制中高风险地区人员流动。 同时，现行政策中，对中高风险地区人员虽有系列管控措施，却没有“如果你去了就抓起来拘留”这类规定（瞒报及不配合落实疫情防控规定的除外）。这两年来，对入境人员（其中不乏中高风险区域）返乡，也没说有规定落地就给拘留起来的。

对一个人实施（行政）拘留，是执法（司法）部门在深入调查后依法才能做出的强制性行政处罚措施，要经得起法律检验，是非常严肃的事。县长虽代表县政府领导属地的公安机关，也不能越俎代庖，随随便便就来一个"返乡就拘留"的地方规定，不能以言代法。

以上要求是针对跨省流动。

董鸿就此事回应媒体采访时解释称：上述视频经过剪辑，不真实，剪辑掉了"不听劝阻，恶意返乡"等内容。其实，"恶意返乡"四个字，更令人心寒。

正如很多网友所说，返乡是因为对家乡亲人的思念，是要回去扫墓祭祖，是因为家里有老人小孩妻子在望眼欲穿，或者有着这样那样的牵挂。我们都说，故乡是游子的牵挂，家乡有游子的亲情与热望，返乡哪里来的恶意与非恶意之分呢！游子也是家乡人，不是病毒。现在，很多地方的疫情防控措施越来越精准、专业、务实，亲和，尽量做到防控与不影响经济社会发展及人们正常有序流动"两手抓"，这方面以上海、广深杭等地为代表，尤其上海的疫防做法可圈可点。

但是，也有个别的基层政府或人员在处置甚至预防疫情时，常被爆出举止失当、措施出格。有个别地方公安机关错误处罚了科普疫情知识的市民，最后道歉认错，也有个别地方甚至对低风险跨省返乡也设置层层障碍，以劝说的名义做实际上阻拦人员返回的事，引起不满。

这些不当做法也引起了国家层面的关注。2021年12月31日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋谈到，近日有些地方出现了对返乡人员健康监测和核酸检测等方面"层层加码"，还有"一刀切"的情况，引发了全社会的普遍关注，也引起了一些受影响群众的不满。国家在总结前一阶段经验教训的基础上，依法制定春运期间的疫情防控政策，也是为了尽可能地降低疫情扩散的风险，从而保护人民群众的健康，绝不是要给春节团聚设置超出防控需要的障碍。"层层加码"和"一刀切"，既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费，各地要规范落实2021年春运期间的疫情防控要求，科学精准做好疫情防控的相关工作，不得在现行政策的基础上擅自"加码"、"层层加码"，不得在工作中搞"一刀切"。

米锋称，具体来说，对于北京市以外的省份，要做到"六个不"，不得随意禁止外地群众返乡过年，不对返乡人员实施集中和居家隔离措施，不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测，不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明，不对省域内返乡人员进行居家健康监测，不得随意延长居家健康监测的期限。各地应该及时纠偏，国务院联防联控机制综合组将密切关注各地政策的执行情况，对执行政策明显不符合要求的情况，将予以通报，要求立即整改。

时至年关，返乡者多，出于安全考虑，劝导或提醒尽量就地过年，尽量不跨省返乡，可以理解，但更应该做好所在地的精准防控，为从低风险地区返乡的提供好各项服务。既要疫情防控，也要全力发展经济，恢复社会与市场活力。对低风险地区返乡的以及来旅游的，应该服务为先。疫情防控与发展经济的把握，很能考验地方政府与干部的能力、担当，需要他们对防控政策与现实情况的精准把握与研判。要作为，不要乱作为。既要结合本地实际情况，也要多学学上海、杭州等地的做法，把疫情防控工作做好。

新安晚报 安徽网 记者吴永泉

编辑 张大为