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摘
要 福州新区（长乐区）过去五年经济总量破3500亿元，民生显著改善。未来将锚定“三区一门户一基地”定位，聚焦产业升级、城乡融合及民生提质，全力建设现代化国际新城。

从“跨江向海”到“新城崛起”

福州新区（长乐区）：东进南下风正劲 向海而兴启新程

福州新区（长乐区）滨海新城。

闽江奔流，东海潮涌。当“东进南下、沿江向海”的战略蓝图在这片热土上一步步化为现实，福州新区（长乐区）正以“能拼会赢”的精神禀赋，开启现代化国际新城建设的新征程。28日开幕的中国共产党福州市长乐区第二次代表大会上，一份沉甸甸的发展答卷与一幅清晰的未来图景，展现在大家面前。

恒美偏光片生产线。

下沙海滨度假村人气火爆。

五年实干兴业 “幸福账单”越写越厚

过去五年，对于生活在这里的人们而言，最大的感受就是变化实实在在、可感可及。

综合实力跃升带来了民生改善的底气。这五年，福州新区全域经济总量突破3500亿元，较设立之初增长两倍有余，综合实力位列全国19个国家级新区第八位。更重要的是，产业升级的红利正转化为群众的收入与机遇。传统纺织业插上数字翅膀，上千家企业、超1.6万台设备实现“上云上平台”，国家级高新技术企业从74家增至203家，战略性新兴产业比重跃升至49.9%。数字经济占GDP比重突破60%，一批年轻人回乡创业、进园就业，城镇新增就业3.6万人，群众的“饭碗”端得更稳、收入渠道更宽。全区三次产业结构从5.8∶65∶29.2优化为6.2∶50.9∶42.9，服务业占比大幅提升，意味着群众就近享受的商业、金融、科技服务更加丰富便捷。经济的发展、产业的升级，助力长乐区连续十年入选全国百强区。

交通出行从“纸上规划”驶入“日常生活”。地铁6号线、滨海快线F1穿城而过，道庆洲大桥、国道G316主线相继通车，长乐与福州主城区真正形成“半小时交通圈”。长乐国际机场升级为全省首座4F级机场，二期扩建工程投用在即，旅客吞吐量突破1600万人次，无论是群众外出旅行还是外地亲友来访，都感受到“空中门户”的便捷。

医疗教育在“家门口”实现了跨越式发展。域内落地三所三甲医院，华山医院福建医院、省康复医院滨海院区建成投用，省肿瘤医院滨海院区如火如荼建设中；区人民医院获评三乙综合医院。曾经常常需要往福州市区跑的看病难题，如今在“家门口”就能挂上专家号。全市首创“互联网+医疗健康一系统五中心”服务体系，让远程诊疗、健康管理走进寻常百姓家。教育资源同样提档升级，全市首个985高校——天津大学福州国际联合学院落地，新建、改扩建中小学幼儿园56所、新增学位2.6万个，组建教育集团30个，覆盖公办中小学幼儿园，孩子们不仅“有学上”，更能“上好学”。民生支出占一般公共预算总支出超八成，这笔“民生账本”写满了为民初心。

生态宜居成为最普惠的民生福祉。闽江河口湿地入选国际重要湿地、纳入世界自然遗产预备清单，有力支撑福州斩获国际湿地城市称号。滨海新城岸段入选全国美丽海湾案例。周末带着家人去湿地观鸟、去下沙踏浪、去和平街历史文化街区品读乡愁，成为长乐人新的生活方式。五年间，这座海滨城市的天更蓝了、水更清了，年空气质量优良天数比例保持在98.9%以上，群众对“一生长乐”的幸福感在绿水青山间悄然生长。

中国东南大数据产业园。

复旦大学附属华山医院福建医院。

未来五年 百姓关心的“发展蓝图”

站在新的历史起点上，报告锚定“三区一门户一基地”战略定位，坚持发展发展再发展、实干实干再实干，用实干笔触描绘民生新篇，让群众看到希望、感到奔头。

夯实富民根基，让产业更有“温度”。报告提出坚持先进制造业立区、现代服务业强区，全面推进新型工业化。围绕纺织功能新材料、新型显示等15条重点产业链，实施24个细分行业“一业一策”提升行动，加快打造世界级纺织产业集群和新材料产业集群。数字经济持续发力，依托智能算力突破3600P的优势，重点布局“人工智能+”健康医疗、制造、就业等赛道，打造无人驾驶、机器人等新场景，为年轻人创新创业提供广阔舞台。同时，用好国际医疗综合实验区政策，培育生物医药特色产业集群，做优“文旅+百业”。

缩小城乡差距，让城市更有“品质”。报告旗帜鲜明提出坚持城市与农村并重、建设与发展同步，着力缩小城乡差距。一方面，高质量推进城市更新，坚持“拆整改”结合，继续做好老旧小区、城中村和危旧房改造，一体推动新城扩容、老城提质，抓好“六张网”建设，优化升级公用设施物联网应用。另一方面，学习运用“千万工程”经验，以片区化、工业化、科技化思维发展现代农业，统筹推进闽江口、董奉山、滨海等片区乡村振兴，打响青山龙眼、漳港海蚌、振龙番薯等特色品牌，推动农文旅融合发展。

回应民生关切，让生活更有“质感”。报告响亮提出打响“一生长乐、幸福长乐”品牌，字里行间透着民生温度。教育上，深化集团化办学和“总校制”改革，加快高中扩容项目建设，稳妥推进农村“麻雀校”整合撤并，着力消除大班额、大校额现象，争创全国学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区。医疗上，落实“强基、稳二、控三”发展导向，全力助推省肿瘤医院滨海院区等项目建成投用，深化“三医”协同联动，让群众小病不出镇、大病有“医”靠。完善“15分钟养老服务圈”，落实“福蕾行动计划”就业上，持续推进就业之家乡镇全覆盖，打造“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”。同时，深化两岸融合发展，让台胞在航求学就业、就医养老享受同等待遇，让更多台湾青年“融进来、扎下根”。

守牢安全底线，让社会更有“温度”。报告强调更好统筹发展和安全，完善矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，推动综治中心与治安防控中心融合运行，做到小事不出村、大事不出镇。严格落实安全生产责任制，聚焦建筑施工、工贸危化、食药品等重点领域，实施全链条隐患排查整治。

五年风雨兼程，未来征途如虹，福州新区（长乐区）以实干开路，以实绩作答。从“能拼会赢”的草根工业精神，到“垦滩立新”的新城建设豪情，这座向海而兴的城市，正以更有温度的发展实践、更有力度的改革举措，回应人民群众对美好生活的向往。

站在接续奋斗、再启新篇的历史关口，福州新区（长乐区）正全力以赴为建设现代化国际新城作出更大贡献，奋力交出无愧于时代、无愧于人民群众的优异答卷。（记者 陈坚 林双伟）